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5月3日，上海市房地产行业协会、上海市房地产经纪行业协会联合倡议发起商品住房“以旧换新”活动，活动旨在通过“以旧换新”模式，方便居民置换住房，更好地支持居民合理的梯度置业需求。

政策背景

此次活动有两个重要背景。

1）其深入贯彻落实了此前四月底中央政治局会议精神。此次政治局会议明确，要结合房地产市场供求关系的新变化、人民群众对优质住房的新期待，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。此类政策导向下，以旧换新就是一个非常重要的抓手。所以各地会积极推进以旧换新的相关工作。此次上海发出倡议活动，可以说是中央政治局会议以来，全国首个快速响应、积极落实的地方政策，具有非常好的示范效应。

2）此次活动，积极吻合当前上海房地产市场的新情况和新特点，尤其是围绕上海各房东希望加快出售二手房，同时也有比较强烈的换房或置换需求。因此此次活动结合五一假期楼市促销的活动，非常及时和适时地进行倡议，有助于更好促进以旧换新工作的推进，对于卖旧和换新两种住房需求给予了积极的支持。

政策效应

此次上海政策具有非常好的政策效应。

1）当前全国各地都在积极推进以旧换新的政策试点或倡议，上海加入，也说明一线城市或大城市对于这项政策的认可。通过试点，有助于更好把握存量房产消化和增量住房优化的统筹机制，对于后续政策创新或推广都有非常好的启发。

2）从市场效果来说，本身这两年大城市的市场特点就是二手房挂牌量是比较多的，这个矛盾已经构成了市场良性循环机制的重要堵点。回忆下去年上海房地产市场，部分新房售楼处都反馈，有很多人想换房，但是手上的一套二手房不好出手，导致市场有顾虑，交易节奏也放缓了。此次上海政策，就是希望对此类堵点进行打通。堵点一旦打通，市场循环就更加顺畅，市场行情自然提振。

3）此次上海的活动，获得了较多房企的认可和中介的参与，说明大家对于上海开展此类活动是非常看好和支持的。同时参与的新盘项目，品质都不错，也体现了上海在此过程中积极推进高品质住房或改善型住房需求的导向。

4）据此也可以认为，五一后预计各地结合中央政治局会议精神，在“以旧换新”等方面的倡议和试点节奏会加快，其成为后续可以积极关注的政策动向，对于全国房地产市场的提振和高质量发展等都有积极作用。最为关键的是，其本身有助于更好促进老百姓改善型居住需求的释放。

来源：易居研究院